政法:非法互联网赌球彩票陷阱多

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法制网络记者潘从武通讯员李羚将

世界杯终于进入高潮，网上各种足球的“彩票”也来势汹，甚至连原来没看比赛的人，都在世界杯期间参加网上下注。 出乎意料的是，在我国，网络销售彩已经被明令禁止，在网络购买足球彩票的背后其实隐藏着赌博的“圈套”，很多人由此遭受了严重的经济损失。

网络赌博球“零阈值”

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市民李庚(化名)不是球迷，但在今年世界杯期间，他几乎熬夜看了。 这样关注是因为他通过朋友的推荐，在手机上下载了购买“彩票”的app，在上面赌上了“足球彩票”购买。

在这期间，他好不容易赢了，但发现这个软件需要回调来提取奖金，回调的电话打不通。 不到两天，这个软件就打不开了。

记者发现，为了在网上购买“足球彩票”，只要在手机应用市场上以“彩票”为关键词进行搜索，就会弹出数百种“彩票”app。 多个软件运营商是软件客户合同，其运营方法是平台向客户收取费用，然后在网上相应的投注站为顾客购买彩票。 但是，记者实际操作后发现，即使在软件投注后，也无法在软件平台上看到购买了哪个投注站，看不到实体票面的截图。

记者随机调查了数十种“彩票”app下载区的评论，很多顾客投诉说“不能提示”“奖金支付慢”等。

根据记者的采访，很多用手机软件购买“足球彩票”的人并不知道赌博的风险。 乌市市民张洲(化名)知道使用手机软件在网上购买“彩票”很方便，这种平台的普及倍率通常很大，其实有风险，但有幸运的心理。

体彩中心没有批准任何平台

新疆体育彩票管理中心市场营销科科长王秉平于今年5月由国家体育总局体育彩票管理中心发布了《世界杯期间关于销售安全管理的通知》， 各级机关和代理商不得与任何单位和个人合作开展网络销售或变相销售彩票活动，他说:“新疆体育彩票管理中心严格按照通知的要求，允许任何单位和个人进行网络彩票销售或变相销售彩票活动， 现在的网络销售彩排都是违反的，彩民建议不要相信”。

王秉平说，中国体育彩票的发行目的是为了社会公益，为人们提供参与社会公益渠道，诱惑，体验当选带来的幸福，体彩公益金被广泛用于社会公益事业和体育事业，发行体育彩票后， 个人和企业非法构建网络购买“彩票”的平台是不法分子获得非法利益的方法，国家长期受到严厉打击。

在这样的平台上销售“彩票”，具有很高的欺骗性和魅力，具有赌博的性质，容易让人着迷，社会危害性大，很多人沉迷赌博，没有工作，甚至为了赌博家

存在多个法律风险

记者早在2010年就确定财政部、公安部等八部门共同发表公告，重新确认现在的网络销售彩票管理政策，坚决制止擅自利用网络销售彩票的行为，严厉调查非法彩票。

乌鲁木齐市水磨沟区人民法院法官李90·巴诺森介绍说，在国家明令禁止下，在网上购买“彩票”赌球的个体和非法运营者可能承担相应的法律风险。 根据我国《彩票管理条例》及其实施细则的关系规定，非法彩票以任何方式发行、销售包括未经国务院专利，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票以外的彩票。 没有彩票发行机构、彩票销售机构的委托就随便销售的福利彩票、体育彩票。

作为运营方，在没有专利资格的经营上网销售彩票，有可能成为非法经营罪。 非法吸收公众资金有可能成为非法吸收公众存款的罪的情况吸收后为自己占有的话有可能成为集资诈骗罪。

对于购买网络“彩票”的个体来说，无论是手机app还是网络链接，都无法知道真正的后台在哪里，真正的运营者是谁，运营者卷着钱跑，双方就会发生纠纷，彩民得到维权。

李煜建议，如果市民已经参与网上购买非法彩票，一定要立即退出，保存相关记录截图，留下可能发生的维权诉讼证据。 另外，运营方缺乏比较有效的安全防护措施，因此彩民的身份和账户新闻等重要数据被盗或恶意采用的风险很高。 “不要轻视这些网络销售平台的过度承诺，李煜说。

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