政法:涉黑团伙成立赌场“护场队”终难逃法网

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□法治日报全媒体记者蔡长春周斌

囊括许多刑期届满释放和社会闲散人员成立“保护小组”，以暴力和暴力威胁维持赌场秩序。 迅速发展成立黑社会性组织“二都助”，严重破坏当地经济社会秩序。 为了争夺势力范围的武装斗争，人流中密集持刀和枪等伤害他人，造成3人死亡，1人重伤，10人轻伤，失去了大量财产……

11月3日，全国扫荡会举行了新闻发布会，发表了4起事件。 这些事件的解决，沉重地打击了黑涉恶的不法分子，给人民大众满意的说明，人民群众的安全感、满意度持续上升。

网上工作人员在赌场的“保护小组”

【基本事件】2000年以来，以王三庆为首的黑社会性质组织基于电子赌博的非法产业，实施了大量的组织违法犯罪，获得了巨大的非法利益，严重破坏了当地经济社会秩序。

这个组织以游戏为幌子，在河南开封等地开设了44家赌场，长达20余年，许多参加者巨额财产、家庭破裂，1人自杀。 引起各种矛盾，触发相关警情277次，严重影响治安秩序。 把赌场放在校园附近，诱导学生参加赌博，有时会损害未成年人的身心健康。

该组织囊括多个刑满释放和社会闲散人员成立了“保护小组”，实施了故意伤害、牺牲等违法犯罪事件55起，以暴力和暴力威胁维持赌场秩序，殴打举报群众。

带领腐蚀国家的员工，向数十名执法监督送利益，光是被禁止的“迪诺”赌场事件，贿赂的金额就达到一百万余元。

年7月，法院一审判处王三庆有期徒刑23年，另外28名被告人分别判处16年以下有期徒刑。 法院二审驳回了上诉，裁定维持原判。

【事件经验】河南省纪委监察委员会与省公安厅同步进行事件、共同作战，采取上级搜查、指定管辖、异地调查等措施，动员搜查专家成立审判小组，制定详细周密的审判方案。

政法机关以涉案财产为验证要点，检查管理涉案资产4260万元，逐项确定权利，提出意见，为涉案财产依法处置奠定了坚实的基础。 纪检监察机关设立专门署沿着线深入，促使事件改善，“调查事件，警告一片，管理一片”。

设立暴力团组织“二都助”

【基本事件】王猛黑社会性组织长期躺在湖南常德石门县，从2004年开始反复与当地黑恶势力合并、流动，逐渐迅速发展成为当地实力雄厚的黑社会性组织“二都助”，严重破坏了当地的经济社会秩序。

该组织崇尚暴力，成员非法持有霰弹枪、单流水线等各种枪7支，实施枪械犯罪11件、故意杀人等严重暴力犯罪70余起，1人死亡，5人重伤，14人轻伤。

该组织的成员因与王猛的关系明确了身份，分为“兄弟”、“伙伴”、“弟子”，完全不能说是“纪律”、“规章”。 这个组织习惯设立公共账户，集中分配非法利益，通过蒙面、雇佣、勾结、顶罪、寻求非法保护等手段避免法律制裁。

该组织长期经营和控制石门县城和周边地区的地下赌场、电子游戏室、股指期货等领域，作为“地下执法队”参与民间纠纷，实施敲诈勒索、非法开采等违法犯罪，得到了巨大的经济好处。

年7月，法院在一审中宣布王猛死刑，另外39名被告人分别被判处相应的处罚。 法院二审驳回了上诉，裁定维持原判。

【事件经验】湖南省常德市扫黑组成专家指导小组，市公安机关调动精锐力量组成专家小组，重新排列工期，挂图纸作战，有效完成事件工作。 为了确保案件质量的效果，审查了28起专门部门成立前解决的案件，发现了79起案件瑕疵，其中7起案件依法复审，其他问题限期修正，比较有效地泄露原案件罪、泄露人、泄露

湖南省纪委监察委员会将此案纳入要点案件的跟进监督。 常德市纪委监察委员会成立了专业班与公安机关同步办案，先后调查了23名参与“保护伞”或黑涉腐败的公务员，其中留置了4名，移送了3名司法机关。 然后重复“一案三检”，追究问责。

手段残暴造成3人死亡1人重伤

【基本事件】曾仕权黑社会性质组织长期躺在广东茂名高州市和周边，干非坏事。

曾仕权、柯大威从上世纪90年代开始，分别在高州圈套快速发展组织成员，从2005年开始互相纠正，以两人为组织、领导，骨干成员固定，成员达70人，内部水平明确，分工具体

这个组织鼻息粗野，暴力性强，为了争夺势力范围的武装斗争，在人流中密集持刀、持枪等伤害别人，随意威胁、恐吓警察，造成3人死亡，1人重伤，10人轻伤，失去了大量财产。

该组织非法控制当地拍卖活动、河道砂石采矿权、楼宇砂石和防盗网络交易市场，获得巨额经济利益，严重破坏河道、周边生态和防洪安全。 贿赂当地公安、检察、水务、自然资源、居住建设等部门和村委会公务员获得避难，其违法犯罪活动未及时打击。

年9月，法院一审分别被判处曾仕权、柯大威无期徒刑和死缓，骨干成员李平被判处死缓，其余49名被告被判处人均有期徒刑以上处罚，所有案件被判处没收财产2.77亿余元，罚款1728万余元。

“事件经验”专题小组尽快调整构想，采取“在案例中寻找集体，集体寻找框架，在框架中寻找黑组织”的做法，从系列事件中寻找嫌疑人的关联性，确认犯罪组织的成员及其层次关系，把握组织结构，

广东省市二级检察机关分别成立以检察长为领导的领导小组和专业班。 茂名市人民检察院抽出优秀的起诉者成立检察官事务小组进行项目专业化、早期干预，在受理案件后一个月内依法提出公诉。

茂名市中级人民法院逐个发挥审前会议的作用，听取辩护双方的意见，寻找准争论焦点展开审判，仅用八天就完成了高质量的高效审判。

纪检监察机关与本组织背后的“保护伞”相关领域分类进行比较，明确了事业重点，逐个突破，调查了相关党员干部和公务员46人。

金钱诱惑腐蚀国家工作人员

【基本事件】以刘明为首的黑社会性质组织通过开设赌场、赌博集会、骗取银行贷款、非法吸收公共存款、强制交易等手段筹集了大量资金，在四川省广元市产生了巨大的社会危害。

2003年刘明刑满后，在广元市苍溪县组织了赌博渔利，积累了一定的经济基础。 之后，陆续网罗骨干成员，逐渐形成骨干成员的稳定、阶层分工确定，参加者达到了22个黑社会性组织。

该组织从2009年开始对外发行高利贷累计数千万元，非法吸收公众存款8000馀万元，骗取银行贷款1000万元，敲诈1100馀万元，“黑”“商”互相支持，组织不断壮大，相继不

刘明采取违规赞助、礼金赠送、入股邀请等手段，腐蚀国家职工。 本案纪检监察机关给予党纪政务处分16人，组织解决40人，移送审查起诉了4人。

年9月，法院作出二审终审裁定，刘明数罪判处徒刑25年，其余36名被告人分别被判处20至6个月徒刑。

【事件经验】四川省级相关部门密切合作，加强研究判断，多次现场监督管理。 广元市成立了项目领导小组，市委书记、政法委书记、纪委书记“三书记”共同推动，召集公安民警、纪检监察干部等100多人全力攻防。

四川省市县三级先后20余次研究会商，围绕该组织快速发展扩大主线，采用“案例分、黑罪合、审分、意见合”等事件做法，严格事实关系、证据关系、程序关系和法律适用关系，各类事件

广元市纪委监察委员会将事件与异地事件同步，深入挖掘黑涉恶性腐败和“保护伞”问题56人，其中“保护伞”5人，比较有效地净化了政治生态。

在省的扫荡监督下，广元市成立了“财断血”专班，进入事发源地开展财产清查事业，发表公告、实地访问，确定权利，进行利益部署。

这件事的成功对犯罪者形成了强大的威慑力，全市刑事、治安警情、刑事立案数持续下降。

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