普法:打通服务大局司法为民“最后一公里”
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社会评价
日前,党的十九届五中全会在北京闭幕。 全会通过的《建议》确定了“十四五”时期经济社会快速发展的基本构想、第一目标以及2035年远景目标,提出了一系列新思想、新论断、新任务、新要求,实现第二百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦想 检察机关要关于党中央的步伐,把握重要战术机的遭遇期,标记“十四五”快速发展的蓝图,为全面建设社会主义现代化国家作出检察新的贡献。 特别是基层检察院,承担着“党中央决定部署,决定妥善处理群众身边事件”的重大政治责任,反复以人民为中心的迅速发展思想,切实履行职责,通过服务大局、司法为人民“最后公里”
要积极融入地方迅速发展大局。。 基层院必须结合当地本院的现实情况,把最高检查的服务大局、司法为人民的部署要求变为现实。 另一方面,“十四五”计划不能全面实施执法司法服务的保障,我们必须把握幅度和严格的辩证关系,依法监督案件,促进一方和平。 例如,建议认罪认识处罚,对情节较轻的民营公司及其负责人的经营性犯罪,依法监督拆迁方案,不逮捕、不起诉、缓刑或判处单一财产刑。 另一方面,五中全会确定了要求,要按计划赢得消除贫困的攻防战。 司法救助是消除贫困的重要措施,也是司法为人民的重要体现。 我们必须全面担任职务,根据情况自主进行司法救助,特别强调事件造成的贫困、事件对贫困家庭的救助。 五中全会还建议加强和创新社会管理。 辅助基层社会管理是基层医院的政治责任和法律责任,我们必须掌握业务数据观察研究判断,每季度向地方党委、政法委作特别报告。 包括司法案件中反映的社会管理问题、公益诉讼投诉前检察的建议执行情况等,为地方党委政府的事业提供决定和参考。
必须依法处理案件,阐明公平正义。 基层医院处理的事件大多发生在大众身边,其中90%以上是常见的很多事件。 这些事件是大众周围的“小事件”,在大众眼里是“大事件”,如果做得好,大众对司法检察、社会主义司法制度、党和政府都很信任。 我们要以司法良知为基础,综合考虑天理、国法、人情,让人民群众在所有事件中感受到公平正义,深入推进全面依法治国,加快实现全会《建议》提出的法治建设目标任务。 特别是要继续深化“有群众来信回复”、“有一号检察建议”、“清除坏事”等民生检察工作,用心处理群众的心事、烦恼事、心事。
要推进基层“四大检察”全面协调个别发展。 “四大检察”快速发展不平衡是基础检察事业实现优质快速发展面临的最突出的问题。 我们要统一推进“四大检察”机构的设置,根据基层实际调整各检察工作的就业点。 例如,优刑事检察的关键在于基层,必须实行少捕慎诉慎押司法理念,正确规范承认有罪不罚的广泛制度,切实履行认罪说明犯罪主导责任。 例如,基层民事检察的案件量相对较少的情况下,要以全面实施民法为契机,对基层审判机关的民事判决、裁定、调解、民事执行活动和审判员的违法行为加强监督。 比如基层行政诉讼监督还有很大的空间,要敢于突破,重视陪审员的违法行为和执行监督,切实加强行政争议的实质性解决。 例如,生态环境和药物安全行业损害公益的事件多发生在基层,根据最高检查要求将这两类事件作为必须事件积极进行。
要加强科学管理提高基础司法事务质量。 基层医院要进一步执行检察官绩效评价,实现检察管理现代化,切实把五中全会的要求放在行动上,而不是挂在嘴上写信上。 不断优化“方案-件比”,观察事实上的要求、差异化处理,不论事件类型,都防止“一刀切”。 检察官必须对案件质量承担终身责任,协助最高检查推进案件编号终身制,使责任明确、跟踪和跟踪成为可能。 完善新型、争议性事件请示报告机制,上级院及时答复,必要时直接派遣人员赴基础指导事务,同样负责。
大局服务,司法是人民,各基层院,各基层检察官是义不容辞的。 我们要把十九届五中全会精神落实到基层,落实到一切具体事业上,抓住基层、强基础,为“十四五”时期经济社会的快速发展提供有力的法治服务保障,不断满足人民群众日益发展的美好生活需要
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