普法:让信访从业在法治轨道上运行

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张璁

信访是“访问地大众的工作”，是处理大众合理需求、解决大众矛盾纠纷的重要方法，只有依靠法治才能保证味道不变、不变

最近采访了某个地方，和某街的经营主任谈了解决信访矛盾的事情。 他说在基层做了这么久，越来越认识到要解决信访矛盾，做好信访工作，必须依靠法治。

本来，这条街位于老城区，以前在旧城改造中引起了一点访问矛盾，当时有“付钱把事情弄平”的想法，结果各个访问者的食欲越来越高，提出的需求也越来越不合理了。 我该怎么办？

镇主任说，之后他们改变了想法，越闹越应该谈法治，应该给予的补偿严格按照法律“一杯水端平”。 几年后，很多人渐渐发现法律政策确实不能突破，之后矛盾也解决了。

事实上，近年来的许多基础实践表明，要真正解决信访矛盾，就必须通过法治解决问题。

不依法容易产生访问矛盾。 如果相关决定行政不依法，事关群众身边利益的问题面临不作为、缓慢的行为、滥行，该维持的合法利益没有维持，该处理的问题不能及时处理，信访矛盾自然暴露。 解决矛盾的纠纷没有依法，误以为“解决是稳定的，摆平是水平的”，信访矛盾就会蔓延。 每个群众都是“信访不信法”，如果有“大骚动、小骚动”的幸运心理，信访矛盾会越来越激烈，甚至违法犯罪。

信访是“访问地群众的工作”，是处理群众合理需求、解决群众矛盾纠纷的重要方法，只有依靠法治才能保证味道不变、不变。 信访业者中，应该用法律方法解决的东西不能擅自进行法外处理。 否则，不仅会损害法律权威，而且很难比较有效地处理问题。

正常的信访事业，应该对大众的需求处理合理的问题，对需求进行不合理的思想教育，帮助对生活困难的援助，对行为依法解决。 毕竟信访是维护大众利益的重要途径，只有在法治轨道上适用法治方法，才能起到信访工作的作用。

信访的成果也需要用法治来衡量。 以法治为尺度注意信访事业，是通过看某地方信访事业是否依法、处理问题是否依法、群众需求是否依法有序、群众的合法权益是否依法维持 把信访纳入法治化轨道，在这方面必须不断完善相关制度体系，在信访中遵守中立规则、规则和规则。 另一方面，必须及时发现、纠正存在的问题，严格负责追究，保障合理的合法需要依照法律规定和程序得到合理的合法处理。

法者，治边也。 在全面依法治国的背景下，信访法治化是推进国家管理体系和管理能力现代化的意义。 一贯推进法治，使信访工作始终在法治轨道上、法制框架内、法定途径中运行，长期奏效，在全社会形成良好的法治风尚和法治环境，才能改变一些大众的“信访不信法”观念，大众的合理

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