普法:不准戴孝的村规经不起法律检验

本篇文章1061字，读完约3分钟

叶泉

10月8日，山西省襄汾县大邓小平乡赤邓村在公告中备受关注。 据发表，从10月1日开始，该村不允许满月、1岁生日、60岁生日、搬家宴会等。 葬礼不能麻戴孝。 不要进行慰灵活动。 不要送花环纸等，都很简单，杜绝浪费等不良行为。 “如果有以上情况，所有村民都不允许参加。 否则，道德银行的星点将被降职，不办理贫困、转学、上户等手续。 对此，襄汾县文明执行官回应说“实际上没有执行”。

看到这个公告，很多网民的第一反应是村委会是否管理得太广泛了。 事实上，村委会不仅管理太广泛，而且涉嫌违法。

法治国家、法治社会凡事都要先讲法理。 村公告属于村规民约，我国村委组织法第二十七条“村民自治章程、村规民约及村民会议或村民代表会议的决定不得抵触宪法、法律、法规和国家政策，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权的复印件

红邓村的村规显然经不起法律检查。 首先村民过满月、生日、搬家宴会，葬礼上的麻戴孝、祭祀、花环纸刺等行为违反了现代文明的要求，但不违法。 其次贫困、转学、上户等是村民的基本权利，村民委员会无权剥夺村民的权利。 由此可见，红邓村的村规是不合法的。 幸运的是，襄汾县有关负责人对此持确定态度，不正当规定不能执行。

不久，类似的非法村规则经常看到媒体，暴露乡村管理目标和管理手段之间的不匹配、不匹配的问题。 不可否认，目前农村一小部分地方的婚丧大操，浪费现象日益严重，有些地方封建迷信抬头，恶习回潮，对农村社会风气产生了不好的影响。 村民委员会作为基层组织，提倡移风易俗、文明节俭本身，但简单粗暴的禁止甚至不惜使用违法手段剥夺村民的合法权利，显然与乡村管理的目标不一致。

党的十九大确定实施农村振兴战术，“根据产业兴旺、生态宜居、乡风文明、管理比较有效、生活富裕的总要求，建立城乡融合快速发展体制机制和政策体系，加快农业农村现代化。 不合法的村规，似乎从起点就追求“乡村文明”，但由于手段违法，无法实现“比较有效的统治”的目标。 乡村管理要多次结合法治、德治、自治，失去法治的基础，自治往往会触雷。 　

现在，一点基层干部面对乡村管理问题，常常束手无策，没有一张禁令就无法处理问题。 但事实并非如此。 红邓村自己其实有很好的管理方法。 红邓村有家具第一家有意义的“道德银行”，可以把农家在乡下的优良道德行为兑换成一定的积分，存入账户，去超市兑换等价日用品。 “道德银行”充分体现了春风化雨、润物无声的德治要求，发挥了“道德银行”的肯定诱惑作用，比一张禁令更能赢得村民的理解和认可，体现德治在乡村管理中的领导作用。

标题：普法:不准戴孝的村规经不起法律检验    地址：http://www.leixj.com/pf/2020/1227/19807.html