普法:以市域为抓手推进社会治理现代化

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本报评论家

12月3日，全国市域社会管理现代化事业会议在北京召开。 会议紧紧围绕反复和完全的中国特色社会主义制度，推进国家管理体系和管理能力现代化的总目标，牢牢把握反复和完全共同治疗共享的社会管理制度的总要求，反复以人民为中心的迅速发展思想，是市域社会管理问题的 不断完善党委领导、政府责任、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科学技术支持的社会管理体系，切实提高市域社会管理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平，人人有责，。

党的十九届四中全会从党和国家事业迅速发展的全球和长期出发，再次为推进完全中国特色的社会主义制度、国家管理体系和管理能力现代化作出了战术部署，再次对完全共同共享的社会管理制度作出了一系列重大安排，社会 这次会议是以练习大新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神的重要会议。

推进市域社会管理现代化是推进社会管理现代化的战术手段也是推进国家管理体系和管理能力现代化的重要副本。 这次会议把市域社会管理作为社会管理现代化的突破口具有重大而深远的意义。 在定位上，市域是上启下的中枢，是统一推进城乡一体化的比较有效的载体，具有点带方面的模范作用。 从解决矛盾风险的特殊作用来说，市区是注意矛盾风险的晴雨表，是维护安全稳定基础的主要阵地，是满足人民群众新诉求的大平台。 从社会管理的特殊特征来说，市区有政策制定的自主空间，有说明问题的资源基础，有大胆尝试的回旋余地。 掌握市域社会管理推进社会管理现代化，建设更高水平的平安中国，体现了高站位、大结构、宽视野的社会管理工作的计划布局。

掌握市域推进社会管理现代化，必须紧紧围绕共同建设的共同治疗共享方向，积极构建市域社会管理的新模式。 多次完全共同治疗和共享的社会管理制度是推进社会管理现代化的重要制度保障也是测定社会管理现代化的重要标志。 要树立系统融合理念、开放共治理念、包容协议理念、精致理念，以科学理念，增强市域管理的领导能力。 在市级统一协调、县级组织实施、乡镇级巩固基本大体上，要整理纵向结构，增强市域社会管理统一力。 要完善党委领导、政府责任、社会协同、公众参与机制，健全横向体制，增强市域社会管理的凝聚力。 要发挥政治领导、自治基础、法治保障、德治领导、科技支持作用，推进方法改革创新，增强市域社会管理驱动力。

掌握市域推进社会管理现代化，必须积极解决社会矛盾溢出的突出课题，不断完善科学决策机制、矛盾排除解决机制，提高市域社会稳定风险防范解决水平 要积极应对治安问题多、异质变化这一最现实的挑战，健全经常性的专业打击机制，穿插社会治安防控互联网，提高公共安全管理的实效，提高市域公共安全风险防范解决水平。 要积极补充高质量公共服务供给不足这一最明显的短板，推进市域公共服务的均等化、便利化、精准化，提高市域公共服务水平。

掌握市域推进社会管理现代化，必须加强组织保障，确保各项安排得到落实。 要正确解决顶层设计与分层对接的关系，形成从业力。 正确解决先行试验和面上推的关系，增强示范效果。 正确答案解决制度创新与制度运行的关系，解放制度的活力。 正确解决治理现代化与相关事业能力的关系，提高治理能力。 正确解决立足于现在和长期的关系，确保善战。

1分配置，执行9分。 市域社会管理现代化，事关人民安居乐业，事关社会稳定秩序，事关国家长治久安。 各地各部门要高度重视市域社会管理现代化这个新课题，把思想和行动统一到会议精神上，加快推进市域社会管理现代化，为中国特色社会主义制度的重新完善，推进国家管理体系和管理能力现代化做出新的贡献。

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