热点:足坛反腐的根本在于领域良善治理

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6月13日，司法机关一审判决卷入足球假黑事件的前足坛官员、国脚等一部分，到目前为止的2月16日，包括4大黑哨在内的部分相关人员被处决。 这样，震惊天下的反赌黑子事件暂时告一段落。

司法权威介入足球，唤醒了足坛的很多工人，扫除了多年疯狂的贪婪赌注毒瘤，也成为了足球运动迟到的正义。 但是，以近十年足球事业的衰退和辛酸前景为代价，司法高压对足球运动的良好管理来说不仅昂贵，而且没有治本。

这是因为司法干预只能触及国家法律规定的行业，越来越多的行业必须依赖足球领域本身的管理能力，这种一审判决发表后的涉案俱乐部和人员的纪律解决、足球比赛规则及其执行 司法干预的标准是领域内的最低标准，但职业足球的迅速发展必须依赖更高的道德标准、更纯粹的职业精神。 当足球运动的腐败迅速发展到需要使用司法力量时，这一运动本身矛盾丛生，说明伤筋动骨的管理变得困难。

假球黑哨引发的足坛腐败事件，起因于领域主管部门内部的腐败，许多相关人员利用这种体制性恶性肿瘤，根据制度性腐败制造可怕的假黑事件。 因此，如果没有外部力量的管理决心，就无法想象领域的主管部门赌黑的管理能力和意志。 在2002年的黑社会风暴中，由于领域的主管部门缺乏意志，在个别审判的监禁中平息了大众的愤怒，代替国法惩罚了很多涉案的审判和俱乐部，反而窝藏了更严重的假黑内幕。

因此，提高和完善足球领域的自我管理水平，而不是司法高压，是足球事业健康快速发展的基础。 现在的足球管理结构不能继续存在。 有司法威慑就足以惩罚腐败。 要实现足球领域管理结构的完全落实，实现领域自我良治和国家法律干预的合理分工，比较有效地结合。

足球是一个高度技术、职业的体育项目，职业足球运动应该是充分的自治领域，不适合基于国家权威的行政管理，国家司法的干预也只存在于特定的范围内，不能弥补领域管理的不足。 在这种管理模式下，组织具有领域代表性、体现该领域技术水平和职业精神的管理机构，是领域管理的根本，基于外部强制性的国家权威，区别于职业和技术能力不足的行政管理。 其次，其决定、执行、责任机制也必须被领域化，以在技术和职业方面保持高水平，从官僚体制的侵害中良好地维持和继承这项运动。

领域特点不足，行政管理泛滥，是中国足球事业走向职业化的过程中很大的难治。 目前存在典型的官员足球格式，作为行政机关的足管中心是实(起实际指导、决定、管理作用)，足协很有名，足代会近十年没有召开，足协的合法性令人担心。 这种管理格式和市场化遭遇后，由于领域民主、领域技术、领域精神的不足，领域管理机构的权威度不足，进而产生了整体追求名利、淡泊职业精神的假职业化，最终腐败了不震惊世界的足坛丑闻和体制。

建立职业领域管理机制，实现真正的领域自治，是根本管理足球腐败、扫除假球黑哨的措施，足球也是作为教育手段，健身方法所必需的努力。 从更广泛的视野来看，行政权力对领域管理的侵蚀不仅出现在足坛上，而且在目睹中国职业足球被行政权力侵蚀所付出的巨大代价后，所有行政管理者和领域管理者都必须从中得到充分的启发和教训

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