热点:信用体系建设规划公布：交通违法记诚信档案
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最近，国务院发行了《社会信用体系建设计划纲要( -年)》(简称《纲要》)，部署加快社会信用体系建设，构建诚实可靠的经济社会环境。 这是我国第一个国家级社会信用体系建设专业计划。
《纲要》指出，加快社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会管理的重要手段，提高社会成员的可靠性意识，建设优良信用环境，提高国家整体竞争力，社会迅速发展
第一目标
到了 年，社会信用标准体系基本上确立了。
到了 年，社会信用基础法律法规和基准体系基本建立，基于信用新闻资源共享的涵盖整个社会的征信体系基本建设，信用监督管理体制基本健全，信用服务市场体系比较完整，信用激励和失利 政务可靠性、商务可靠性、社会可靠性和司法公信建设取得了明显进展，市场和社会满意度大幅度提高，全社会诚信意识普遍增强，经济社会秩序明显好转。
建筑行业
社会信用体系建设集中在四个重要行业。
《纲要》以政务可靠性、商务可靠性、社会可靠性和司法公信等四个重要行业为中心，确定了与人民群众切身利益和经济社会健康快速发展密切相关的34个方面的具体任务，提出了三项基础措施。 一是加强诚信教育和诚信文化建设。 二是加快信用新闻系统的建设和应用。 三是以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制。
社会信用体系建设四大体上
政府推进社会建设
健全的法制规范迅速发展
批量计划分阶段实施
点突破强化应用
计划的重点
将公民交通安全的违法状况纳入诚实文件
《纲要》要求强制公开事件新闻，制裁商业欺诈和任意违约等失信行为。 进一步深化检查公开，继续推进阳光事件，建立完善贿赂犯罪档案查询制度，健全贿赂犯罪档案查询和应用的社会合作机制。
根据 《纲要》，必须将公民交通安全的违法状况列入诚实文件，促进全社会成员提高交通安全意识。 将社会单位遵守消防安全法规的情况纳入诚信管理，加强社会单位消防安全主体的责任。
《纲要》确立了各级公安、司法行政等员工的信用文件，依法将徇私枉法及不作为等不良记录列入文件，作为考核评价和奖惩的依据。
建立公务员可靠性文件，廉政记录等新闻
《纲要》要求加强公务员的诚信管理和教育。 建立公务员诚信文件，依法将公务员个体有关事项报告、廉政记录、年度审查结果、相关违法违纪行为等信用新闻列入文件，以公务员诚信记录作为干部审查、任用和奖惩的重要依据。
《纲要》确定深入开展公务员诚信、法律和道德教育，加强法律知识和信用知识的学习，编制公务员诚信手册，强化公务员法律和诚信意识，遵守法律，建立高效清洁的公务员队伍。
加强电商信用系统建设，严格检查网店假卖等
计划纲要要求健全电子商务公司的顾客信用管理和交易信用判断制度，推进电子商务主体身份证制度，完善网店实名制。 加强网店产品质量检查，严厉调查电子商务行业假冒销售、传销活动、虚假广告、二次充电、违反服务等欺诈行为。 打击内外勾结、伪造流量、伪造商业信用行为，对失信主体建立区域期限内的禁止制度。
强调策划 纲要，促进电子商务信用新闻与社会其他行业的相关情况交换和共享，推进电子商务和网上交易信用评价。 开展电子商务网站可靠的认证服务事业，宣传应用网站可靠的标志，为电子商务客户提供识别假钓鱼网站的手段。
拖欠农民工工资，追究失信责任的范围
《纲要》指推进工程建设行业信用建设，建立科学、比较有效的建设行业职工信用评价机制和失信责任跟踪制度，将拆除建设、分包、违法分包、延迟工程价款和农民工工资等纳入失信责任的追究范围 根据《纲要》，要加快工程建设市场信用法规制度建设，制定工程建设市场的各主体和职工信用标准。 推进工程建设行业项目新闻公开和可靠性体系建设。
《纲要》指出，深入开展工程质量可靠性建设，加大对发生重大工程质量、安全责任事故或其他重大失信行为的公司及负责任的员工的惩戒力度。
宣传重大决定公示听证制，提高政府的公共说服力
《纲要》指出，进一步宣传重大决策事项的公示和听证制度，拓宽公众参与政府决策的渠道，加强对权力运行的社会监督和制约，提高政府的公共说服力，树立政府公开、公平、清廉的诚实形象
《纲要》强调了政府诚实建设示范的作用。 各级人民政府首先要加强自己的诚信建设，用政府的诚信施政，推进全社会诚信意识的建立和诚信水平的提高。 在行政许可、政府采购、招标、干部选拔录用和管理监督、政府资金支持申请等行业，率先采用信用新闻和信用产品，迅速发展信用服务市场。
推进生产行业信用建设，失信黑名单披露制度
《纲要》推进生产行业信用建设，建立质量信用征信体系，加快12365产品整体质量投诉通报咨询服务平台，建立质量可靠性报告、失信黑名单披露、市场禁止进入和退出制度
《纲要》指出，建立安全生产信用公告制度，完善安全生产承诺和安全生产不良信用记录和安全生产失信行为惩戒制度。 以食品、药品、日用消费品、农产品和农业进口品为要点，加强各种生产经营主体的生产和加工环节的信用管理，建立产品质量信用新闻异地和部门间共享制度。 推进质量信用审查体系的建立，建立质量可靠性报告书、失信黑名单公开、市场禁止进入和退出制度。
分类等级管理信用新闻，特别诉讼特别申请
《纲要》逐步推进政务信用新闻的交换和共享，逐步形成涵盖所有信用主体、所有信用新闻类别、全国所有地区的信用新闻网络，各行业主管部门对信用新闻进行分类管理，
为了加快信用新闻系统的建设和应用，《纲要》确定主要包括: (1)领域信用新闻系统建设五个方面的复印件。 (二)地方信用新闻系统建设。 (三)征信系统的建设。 (四)金融业统一征信平台的建设。 (五)推进信用新闻的交换和共享。
强调建立面向不同对象的征信服务产品体系，满足社会多层次、多样性、专业化的征信服务诉求。
建立侵权追责机制，保护信用新闻主体的权益
《纲要》要求加强信用新闻的安全管理，建立信用新闻侵权责任追究等机制，保护信用新闻主体的权益。
《纲要》强调健全信用新闻主体权益保护机制。 以建立比较未成年人失信行为的教育机制为重点，通过适当保护悔改纠正旧轻微失信行为的社会成员，形成守信正向激励机制。
建立信用新闻侵权责任追究机制。 进一步提高执法力度，对信用服务机构泄露国家秘密、商业秘密、侵犯个人隐私等违法行为依法进行严厉处罚。
《纲要》要求加强信用新闻的安全管理。
专家评价
使信徒顺利
目前社会信用体系建设存在不容忽视的问题:复盖整个社会的征信体系还没有形成，社会成员信用记录严重缺失，信用激励和失信惩戒机制还不健全等。
作为第一个国家级社会信用体系建设专项计划，纲要对信用建设提出一系列任务。 对此，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，加快社会信用体系建设，对保护公众和公司的合法权益，防止和解决各种风险，促进经济快速发展和社会和谐，具有重要的现实意义 这对规范市场经济秩序，降低交易价格，激发活力，防范风险具有重要意义，使失信者困难，守信者顺利。
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