热点:疫情倒逼数字经济快速发展 15种新业态新模式获政策力挺网络法治频道

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原标题:疫情迫使数字经济迅速发展的15种新业态新模式具有政策力量。

最近，国家发改委、中央网络通信、工业和新闻化部、教育部等13个部门共同发表了《在支持新产业状态的新模式健康快速发展激活中运用市场扩大就业的意见》(以下简称“意见”)。

在新冠防治肺炎疫情的过程中，数字经济发挥了不可替代的积极作用，成为推动我国经济社会快速发展的新引擎。 《意见》在整体要求中提出，把支撑线在网上融合的新业态新模式作为促进经济转型和创新的重要突破口，打破以前流传下来的惯性思维。

你怎么看待“意见”发表的背景？ 与迄今为止发表的支持数字经济快速发展的举措相比，新文件有那些优点吗？ 相关专家破译了这个。

数字经济迎来契机，新政调动创新积极性

“数字经济实际上是数字生产力驱动和推进的经济形态。 》提到对数字经济的认识，世界工程联盟主席、中国新一代人工智能快速发展战术研究院执行院长贡克在日前召开的中小企业数字经济全球论坛上说。

贡克认为数字化、互联网化的迅速发展带来了大量的数据，数据成为了生产要素。 与这种生产要素打交道需要工具，该工具是数字化技术。 在此基础上进行生产和生活需要基础设施，也就是所谓的新基础设施。

新发布的“意见”最引人注目的是将15种数字经济新行业的新模式纳入支持范围。

具体包括迅速发展融合化在线教育。 积极迅速发展网络医疗鼓励网上办公室迅速发展继续提高数字化治理水平加快产业平台化快速发展生态从以前传来的公司数字化转型步伐。的步伐。。 快速发展基于构建跨物理边界虚拟产业园和产业集群新技术的无人经济。

还包括积极培养新个人，支持自主就业。 大力发展微经济，鼓励副业创新。 加强灵活就业劳动权益保障，探索多点工作。 拓宽共享生活的新空间创造共享生产的新动力探索生产数据共享的新模式为数据要素的流通提供了新的活力。

贡克表示，新冠肺炎疫情发生后，人们需要保持社会交往距离，减少接触，这为数字经济的迅速发展带来了契机。 比如网上学习、网上会议、网上展览会等，给越来越多的人带来了数字生活、生产、就业的体验，加快了数字化的进程。

“大量的新业态新模式迅速出现，在疫情防控、保障人民生活、对冲领域压力、推动经济恢复、支持稳定就业等方面发挥了不可替代的作用，新业态新模式造就了大量的新职业，为广大群众开辟了新的创新财富之路 ”在谈到发表《意见》的背景时，国家发改委的创新和高新技术快速发展司的相关负责人说。

因此，《意见》的发表，也是贯彻党中央、国务院决策部署，做好“六稳定”工作，执行“六保”任务，进一步提高市场主体创新热情，激发市场活力，有效支持就业的政策保障。

消除制约因素，培育数字化变革的生态

“在此次新冠肺炎疫情期间，数字经济对支持“六稳定”“六保”发挥了越来越重要的作用。 ”。 这些国家发改委的创新和高新技术快速发展司的负责人说。

根据最近公布的上半年经济数据，年上半年电子商务服务业投资增加30%以上，实物商品网上零售额比上年同期增加14.3%，占社会消费品零售总额的比例为25.2%，比上年同期上升5.6个百分点。

但是，我们也应该看到接受数字经济有很多限制因素的课题。

“我国已经进入网络、大数据、人工智能和实体经济深度融合的阶段。 “新旧交错、破立并存”，5g、人工智能、现代物流等先进生产力迅速发展，同时，不久前传来的惯性思维和政策制度等难以适应迅速的发展需要。 ”。 该负责人表示，《意见》主要从四个方面采取措施，消除新业态新模式快速发展面临的制约因素，营造良好的快速发展环境。

其中包括优化行业管理方法，进一步刺激市场创新能力。 加强数字化转型协同，进一步提高数字化转型效益。 完整的就业服务和保障制度将进一步激活新的就业潜力。 改革生产资料管理制度，进一步提高要素利用效率。

在加强数字化变革的协同，进一步提高数字化变革的利益方面，该负责人说，目前中小企业在数字化变革中面临着“变革是求死，而不是等待死亡”的困境。 需要提高数字化公共服务的变革能力，培育数字化变革的生态，提高变革的效益。

“在数字经济高速发展中，必须充分重视中小企业。 》贡克认为中小企业顺利完成数字化变革是推进数字经济的重要任务。 许多中小企业在数字化转型过程中，依然面临着很多困难，现在的应对有设立开放创新平台、采用开源模式等，这可能会降低中小企业数字化转型的门槛。

多部门合作，齐心协力统一推进

在疫情新冠引起的肺炎期间，国家发改委推出了许多推动数字经济快速发展的措施。 例如，今年4月，国家发改委联合中央网络通信发布了《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济快速发展实施方案》。

那么，这次发表的“意见”有那些新的好处吗？

上述国家发改委创新和高新技术快速发展司负责人介绍说，新发表的《意见》有鼓励创新、体现精确措施、体现协同推进三大优点。

“文件首次提出共享生产资料、虚拟产业园和产业集群、新的个人经济、副业创新、微观经济，这些都是市场主体创新的成果。 》为了体现鼓励创新，该负责人必须“给市场创新越来越多的想象空间，充分提高市场主体的创新热情，激活要素资源，激发市场活力，更好地释放物理经济各行业数字化的创新性能

不仅如此，记者还观察到“意见”提到了新冠肺炎疫情期间爆发的“宅经济”和网上广播。 《意见》建议支持在线多样性社会的交流，短篇视频平台的有序和快速发展。 诱惑“宅经济”合理快速发展，用网上直播等服务的新方法规范健康和快速发展。

在正确的措施中，文件没有按以前传达的领域分类，根据15个新业态新模式的要点方向诱惑了迅速发展的优势秩序，介绍了适应了以前传达的业态和网络交叉融合创新的迅速发展趋势。 文件比较了不同行业的优势，根据在线服务的新模式、生产行业数字化变革、新的个人经济、创新生产要素供给等不同方面，分别提出了创新的要点政策。

此外，文件表示协同推进。 “网络和实体经济的深入融合产生了许多新行业的新模式，相关领域很多，涵盖面很广。 文件由13个部门共同发表，进一步加大部门间的协调力度，其中各项政策的执行确定为具体的责任部门，确保了后续的统一推进、合作。 ”上述负责人解读说。

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