热点:重组整合快进 “十四五”煤炭结构调整将加力

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在8日开幕的2021年度全国煤炭交易会及中国太原煤炭交易会(以下称为“交易会”)上，国家快速发展改革委员会等部门制定了“十四五”煤炭领域的快速发展路线图:继续深化煤炭供应方的结构性改革，调整生产能力结构 值得观察的是，山西等煤炭生产大省的煤炭国企改革加快，战术重组、专业化整合成为趋势。 业内人士认为，领域集中度会进一步提高，“大集团+小上市企业”的结构会给资产注入带来机会。

加快煤炭国有企业重组整合

短短两个月内，几乎完成重组工作的晋能控股首次参加交易会，在开幕式上与8家客户签订了5年长期合作协定，合同总量为5.2亿吨。

“整合重组改变了过去的多、小、散格局，加强了煤炭产业的集中度、话语权和市场竞争力，供给更有保障，很多下游顾客也希望合作。 》晋能控股党委专职副书记、副总裁刘敬在接受《经济参考报》记者采访时说。

晋能控股党委书记、理事长郭金刚介绍，该企业资产总额1.1万亿元，职工47.3万人，煤炭产能近4亿吨，电力设备3814万千瓦，装备制造资产总额368亿元，是世界第三大煤炭公司

刘敬认为，下一步三个主要行业将按照集团化管制、板块化运营、专业化快速发展的模式推进产业整合的快速发展，同时通过各内部改革，实现人才、管理、团队、文化等的融合， 2的效果是构建世界级的高新技术、高效率、智能化、环保型现代能源旗舰，到“十四五”结束时，实现6亿吨煤炭产量、6000亿元营业销售、600亿元利润目标。

这样的重组合并到山西不是一个例子。 据介绍，山西省大力推进省属煤矿公司战术重组、专业化整合，成立山西焦煤集团，并推进太钢集团和中国宝武联合重组，不锈钢生产能力提高到1000万吨。

据《经济参考报》记者介绍，山东等大型煤炭公司之间的新合并重组也在加速。 山东能源和兖矿集团重组的山东能源集团被定位为山东省能源产业的国有资本投资企业。 根据11月30日晚上的上市企业公告，两家公司的战术重组已经满足了交割前提。

中国煤炭工业协会纪委书记、副秘书长张宏此前接受《经济参考报》记者采访时表示，下一家煤炭公司将进一步推进合并重组和产业链的扩张整合，将来将有省际整合和更高水平的公司合并重组，国有资本布局之最

开源证券研究报也认为“十四五”供给方的机构改革将继续深化，以山西为中心的煤炭国企改革将加快，大型煤炭企业的“强强联合”将成为趋势，领域集中度将提高，“大集团+小上市企业”的结构将注入资产

加快煤炭产能结构调整

煤炭国有企业重组整合的高速化是煤炭供应方结构性改革深化的缩影。 国家快速发展改革委员会经济运行调节局局长李云卿说，在“十四五”时期，要反复大压小、增优淘汰劣化，继续巩固生产能力成果，切实推进生产能力结构调整。 多次在产能置换的前提下，保持特定的产能利用率，形成一定的供给能力，并科学合理地建设大型现代化煤矿。

国家能源局煤炭司长鲁俊岭强调，在这个过程中，必须更加重视利用市场化、法治化的方法。 另外，几乎要确保市场的稳定供应，不会出现生产能力下降，煤炭无法使用的情况。

加快生产能力结构调整，下一步加快建设储备能力，加快变革升级。 年国家快速发展改革委员会根据政府安排、市场化运作的大体情况，表明支持了3000万吨以上的煤炭储备工程的建设。 2021年，继续支持各地煤炭储备项目建设。

李云卿认为，在未来的某一时期，煤炭支出占有率总体上有持续下降的趋势，煤炭、油、煤气、新能源和可再生能源的多维协调迅速发展，需要形成安全高效的能源供应系统，但煤炭是基础 因此，能源公司势均力敌，明确迅速的发展方向，如下。

智能化是重要的方向之一。 鲁俊岭说，到“十四五”末，即2025年底，全国大型煤矿和灾害严重的矿山基本上以实现智能化为目标。

完全中长期合同制度稳定价格

在这次交易会开幕式的现场，煤炭上下游公司签订了煤炭中的长时间合同7.4亿吨，合同总量预计将超过10亿吨。 另外，中国煤炭市场网还发布了主产地(晋陕蒙)标志煤种价格指数。

李云卿还强调，在“十四五”期间必须加快煤炭交易系统的建设，进一步完善中长期合同制度。 例如，必须进一步完善陆路直接煤炭的价格机制，并尽快签字，多签字，多结果，在长煤中签订长时间合同。 另外，建立健全信用监督管理机制，加强履约监督管理。

中国煤炭工业协会党委书记、会长梁嘉瑛也要求煤炭领域巩固供应方的结构性改革成果，重复煤炭中的长时间合同制度，深化现代化煤炭市场体系建设，创新煤炭交易市场体制机制，煤炭产业链的上下游分

据介绍，“十三五”期间，有关方面深入推进供应方结构性改革，稳步推进煤炭产能，淘汰落后产能90亿吨左右，整体处理了产能过剩的问题。 除此之外，保障煤炭稳定供应机制也不断完善，其中，中长期合同对保障煤炭稳定供应、促进市场稳定运行、推动上下游领域健康快速发展起着重要作用。

数据显示，近年来，中长期合同目标行业从建材扩展到冶金、化工等领域，供求双方合同维持在20亿吨以上，生产需求双方合同量逐年上升，今年超过9亿吨。 履约行为越来越规范，全国履约率总体维持在90%以上，特别是在今年疫情对煤炭供求造成巨大冲击的不利情况下，煤炭中的长时间合同执行率依然达到95%以上。

12月7日国家快速发展改革委员会发布的《关于履行2021年煤中长时间合同的通知》确定了供求双方进一步提高中长时间合同签订的比例，目标是在年12月底之前基本完成合同签订。 规模以上煤炭公司签订的中长期合同数量必须达到自身资源量的80%以上，年以来核增产能源煤矿核增加部分的签订比例必须达到90%以上。 规模以上的电力公司签订的中长时间合同数量达到每年煤炭采用量的75%，采用进口煤炭的发电站，国内煤炭采用量的80%必须签订中长时间合同。

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