热点:工信部：加强呼叫中心业务管理 禁止拨打骚扰电话
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人民网北京6月19日电(赵超)据工信部网站报道，为了加强骚扰电话管理，保护客户的合法权益，工信部日前发布通知，加强呼叫中心业务准入管理，加强代码号码管理，加强接入管理。 呼叫中心业务经营者必须健全内部控制机制，建立技术手段，严格控制呼叫，禁止拨打骚扰电话，为骚扰电话拨号提供方便。
加强准入管理
经营呼叫中心业务，必须按照规定取得经营许可。 电信管理机构在允许受理批准的过程中，必须组织申请人的工作地点、人员状况等现场检查，申请人必须协助。 隐瞒有关情况，提供虚假资料申请电信业务经营许可的，电信管理机关不予受理或者不给行政许可，给予警告，申请人不得在一年内再次申请该行政许可。
经营呼叫中心业务，必须符合《电信业务分类目录( 2015年版)》中定义的业务形态确实必要的情况下，通过合同、协议约定等方法得到客户同意后，立即访问和新闻咨询等电话呼叫
电信管理机构在允许受理批准的过程中，必须根据现场检查情况仔细筛选申请人提供的业务形态。 开展业务的条件不具备或者打算提供商业营销类电话呼叫服务的，电信管理机构依法不予受理或者不给予行政许可。 确实属于呼叫中心业务的情况下，公司必须提交禁止骚扰电话的承诺书。
加强代码号码管理
呼叫中心电信服务的访问号码大体上只打开来电功能，确实需要打开呼叫功能的情况下，公司必须提交不违反的呼叫承诺书。 电信管理机构根据公司的申请和承诺，采用在电信网的代码号码资源上在证书上注明代码号码的来电功能。
呼叫中心业务运营商在开始业务前，必须按规定向“代码号码资源管理系统”如实申报有关电信业务访问号码的情况。 备案新闻包括访问的基础电信公司、招聘用途、来电呼叫的开通情况等。
备案新闻变更时，呼叫中心业务经营者必须在取得变更事项批准文件(包括证书)之日起10个工作日内通过“代码号码资源管理系统”变更备案新闻。
呼叫中心业务经营者必须使用电信管理机构为其核心电信业务访问号码提供服务，不得转让、出租或变相转让租赁代码号码资源，不得擅自启用代码号码资源
违反代码号码资源管理规定，受到电信管理机关行政处罚的，依照《电信网代码号码资源管理方法》的有关规定，不受理其代码号码申请。
加强访问管理
基础电信业务运营商向呼叫中心业务运营商提供接入服务之前，必须认真验证其营业执照、许可证、代码号码证明书、代码号码备案新闻等资料和业务方案，并留下记录。
有下列情形之一的，基础电信运营商不得提供一切接入服务。
1 .呼叫中心业务经营者的营业执照、许可证、代码号码证明书、代码号码备案新闻等不真实或不一致。
2 .呼叫中心业务经营者没有按规定取得经营许可或代码号码，或者没有按规定办理代码号码备案手续。
3 .呼叫中心业务运营商打算使用顾客号码或其他呼叫中心业务运营商分配的电信业务访问号码开展业务。
4 .呼叫中心业务经营者擅自更改代码号码的位数。
5 .呼叫中心业务经营者提供商业营销类电话呼叫服务。
基础电信运营商必须根据电信网的代码号码资源采用证书中记载的来电功能，为呼叫中心运营商提供接入服务。
需要提供呼叫访问服务的情况下，基础电信业务经营者事先验证该呼叫中心业务经营者是否具有相应的管理措施和技术能力，为呼叫得到客户同意的即时访问和新闻咨询等服务提供基础 应结合现实情况确定呼叫的用途、条件、时间、频率等具体要求，包括与呼叫中心运营商签订的合作协议。
呼叫中心业务经营者未经客户同意擅自呼叫时，基础电信业务经营者发现必须立即采取必要措施限制相关访问服务。
基础电信运营商必须严格执行真正的发信认证权等要求，严禁对呼叫中心运营商或其他第三者的违反变更、发信号码的隐蔽等提供权限，确保电话的可追溯性。
加强经营行为管理
呼叫中心业务经营者必须健全内部控制机制，建立技术手段，严格控制呼叫，禁止拨打骚扰电话，为骚扰电话拨号提供方便。
呼叫中心业务经营者通过客户同意的即时访问和新闻咨询等实施呼叫时，应保留30天以上的通话录音、相应的主要呼叫号码和电话时间、客户同意的相关证书等新闻，尽量避免客户休息时间。
呼叫中心业务经营者必须使用合法合规的语音中继线路等资源提供服务，不得倒卖相关的电信资源。 不得用传输平台等任何方法变更、隐藏电信业务接入号码。 合法合规必须取得采用访问客户的相关情况，保障客户个人新闻的安全。
除此之外，只向顾客提供呼叫中心系统和座位租赁服务的，是经营呼叫中心业务的，必须符合通知的准入管理、经营行为管理等相关规定。
三种情况不是经营呼叫中心的业务，不需要申请经营许可，只为自己公司的顾客提供咨询等服务，不为第三方顾客提供相关服务。 只提供服务员等人才外包服务，不构建呼叫中心系统。 只提供代理呼叫中心系统建设等技术服务。
在上海等18个自由贸易试验区内设立企业，申请在国内运营呼叫中心业务，满足告知承诺审查试验条件的情况下，请参照《第二类增值电信业务相关许可事项告知承诺审查实施方案》(工信厅信管( 12019磕1086号)的相关要求
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