热点:江苏着力补齐农村生活污水治理短板

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◆李苑

“以前，我们农村生活污水的解决必须参照城市生活污水的解决标准，出水水质达到1a级，非常困难。 现在根据范围分阶段，真的是地产合适，到了地方。 ”。 记者在江苏省常州市武进区采访时，无论是生态环境局还是农业农村局，都能听到对新标准、新方案的赞扬声。

为了执行党中央、国务院和江苏省委、省政府的关系决策部署，着力完善农村生活污水处理短板，切实改善农村生态环境质量，加快美好居住，近期，江苏省制定了《农村生活污水解决设施水污染物质排放标准》、、

用政府的财力保障

农村生活污水解决设施的运输

在武进区雪堰镇新康村，38个自然村中建设了27个小农村生活污水解决设施，其余自然村正在建设中。 厨房污水、生活清洗及洗澡污水、厕所污水均统一交接。 根据农家的数量，解决设施的规模从20t/日30t/日开始不同，使用ppp模式进行建管一体化运营。 武进区行政村生活污水解决设施的建设已经基本全面进行。

武进区生态农业服务站站长薛玲华表示，一期项目政府出资700万元，项目总投资额达到2亿元，分25年偿还。 这样可以减轻政府的资金压力，对建设污水解决设施的企业有约束力。 他们只有搞好运维管理，才能得到后续的资金。 运费采取录用者支付、政府补助金的形式。 一年支付一户530元，村里首先提供自留地、青苗费补偿等，镇政府是第一出资人。 ”。

苏南地区像武进区一样建设了各种各样的生活污水解决设施，后期运输维多利亚受到政府财政投入的保障。

在国家“以奖促进治疗”政策的带动下，江苏省完成了“农村环境和平整治示范事业”和“网络式农村环境综合整治试验事业”，建设了7000多套农村小型污水解决设施(包括户用净化槽在内的2000套)，污水管网

摸索一体化。

农村生活污水处理模式

根据最近的寻底调查，现在江苏省已经有近万个行政村解决了生活污水，整体覆盖率超过了60%。 但是，由于地区不均衡，苏南地区的目标率超过90%，财力相对较弱的苏北地区还不到50%。

加上地区差异，农村生活污水水质水量变化较大，目前面临技术支持不足，建设和运输资金筹措困难，长期运行管理机制不健全等问题。

对此，江苏省生态环境厅紧密围绕行动方案的目标任务，制定具体的事业方案和年度事业计划，发挥政府和市场双手，逐一发挥江苏省环境保护集团作为省级环境基础设施投资平台的职责，全省农村

比较江苏省不同地区农村污水处理的优势和难点，江苏省环保集团加强与地方政府的战术合作，在苏南、苏中、苏北分别选择锡山如皋、Pei县等县(区)，用epc、PP等方法积极“规划”

江苏省环境保护集团发挥技术特点，提高先进实用的农村生活污水处理装置的研制和技术储备力，为江苏省农村生活污水处理技术和装备数据库建设，推进农村污水处理提供有力的支持。

构建多渠道。

投融资机制

要立足农村生活污水处理目标，统一建设与维持、投资与运营的关系，建立责任确定、运输管道协调、共同管理的长期机制。

江苏省环境保护集团相关负责人一方面推进省农村生活污水处理事业标准化、规范化进程，研究制定《江苏省农村生活污水处理条例》，从法律层面确定农村生活污水处理设施产权归属和运行管理责任。 建立江苏省农村生活污水处理标准体系，制定江苏省农村地区特色农村生活污水处理设施设计、建设施工、运行维护等技术规范。

另一方面，必须建立多渠道投融资机制。 省市县三级财政要统一安排资金支持农村生活污水处理事业。 建议在省级一级设立专业资金，重点是支持“投、建设、管、运”一体化运营县(市、区)，向苏中、苏北地区倾斜。 另外，正在考虑设立江苏省农村污水处理投资建设专项基金，加大国有资本的撬动动力，推进各类社会资本投入。

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