热点:粮食生产能否保持后劲？

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又是丰收之年！

中国经济《三季报》数据显示，全国夏粮和早稻同比增产60.6万吨。 目前，秋季粮食收获接近尾声，全国粮食丰收已成为定局，年粮食总产量达到1.3万亿斤以上，预计每年持续丰收的好形势。

手里有粮食，心就不慌。 正如习大总书记强调的那样，“处理十几亿人口的饮食问题总是我们党治国理政的最优先事项”。 “中国人的碗必须随时牢牢地握在自己手里。 ”今年全国粮食生产再次获得丰收，对确保供给、稳定物价、惠及民生、增加自信发挥着重要的基础支持作用，为我们积极应对各种风险和挑战。

今年的粮食总产量“含金量”更高

根据最新的农情计划，到11月14日北方收成基本结束，南方双季晚稻收成达到84.4%，今年全国粮食生产总值连续5年稳定在1.3万亿斤以上。 “同样是1.3兆斤，今年的‘含量’不同”，农业农村部种植业管理司副司长刘莉华解体:

——结构更好。 从“吃饱”转向“吃饱”，深入推进农业供给方的结构性改革，提高少的、好的，减少多的、非特征的。 去年全国减少了非特征区的水稻800万亩以上、玉米400万亩以上，但今年继续减少。 大豆、薯类、高品质饲料等不足品种得到补充，今年大豆的种植面积增加了1000万亩。 田野的加减运算变成产业布局好的卡片，无效供给变少，有效供给比较增加。

——生产更绿色。 今年，中国继续进行耕地轮作休耕试验3000万亩，化肥和农药采用量实现了负增长。 小麦播种药剂拌种、种子包衣等节药技术宣传比例为87%，比上年提高2个百分点。 全国畜禽粪便污染资源化利用率超过70%。 节水、节肥、节药等绿色生产方法被广泛宣传，农业生态底色越来越鲜明。

田野上的农民感觉最直接。 “看这秆青种黄，熟相好！ ”。 安徽颍上县鲁口镇粮农李士雨站在节水抗旱稻田叹息。 这稻子的产量不减，米的质量更好，能节约50%以上的灌溉水，真的很好。

——质量更高。 今年全国夏粮播种面积略有减少，但由于单产水平恢复性的增加，夏粮总产量同比增加2.1%。 市场主导的品质提高方面，全国高品质专用小麦的比例达到了33%，比上年提高了3个百分点。 今年第三季度，全国新认证绿色食品产品11998个，有机产品3197个，农产品地理标志产品255个，“三品”总数超过4万个。 今年以来，农产品质量安全例行监测的整体合格率维持在97%以上。

“党的十八大以来，我们多次提出‘以我为主，立足国内，确保生产能力，适度进口，支持科学技术’的国家粮食安全战术，可以说是我国历史上粮食安全形势最好的时期。 ”国家粮食物资储备局局长张务锋说。

“总体来看，我国的粮食供应能力有保障。 ”国务院快速发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆解体表示，粮食生产总值连续5年稳定1.3万亿斤以上，综合生产能力处于新阶段。 从人均平均来看，现在我国粮食人均占有量超过940斤，高于世界平均水平。 从自给率来看，我国水稻、小麦、玉米三大谷物自给率保持在98%以上，确保了“谷物基本自给、粮食绝对安全”。

粮食生产需求依然保持平衡。

粮食年年丰收，又站在1.3万亿斤的台阶上，放心吗？

中国社会科学院农村快速发展研究所研究员李国祥说，这其中长期以来，中国粮食生产依然保持平衡态势，确保国家粮食安全的琴弦一刻也不能放松。

从诉求方面看，粮食诉求有刚性增加的趋势。 《国家人口快速发展计划(—2030年)》指出，人口对粮食供给的压力持续。 农业农村部预测，今后10年工业饲料的产量和支出量将继续增加。 不仅是总量问题，随着费用的升级，人们吃得更好，健康安全，对粮食的结构性诉求更多样、多样。

从供给方面来看，资源环境制约变严，农业阶段性供给过剩和供给不足并存。 我国用占世界9%的耕地、6.4%的淡水资源培育着世界人口的约1/5，但在持续高产的情况下，地下水被超采，黑土层变薄等问题在一点上出现了。 另一方面，农业生产价格上涨，“谁种田”的问题凸显出来，给粮食供给系统的提高带来了新的挑战。

难题怎么解决？ 新时代，粮食生产从增产指南转向质量提高指南，加快了从“旧动能”向“新动能”的转变。

——把握量和质量的关系，为了避免中国茶碗粮食不足，设置粮食。 稳定耕地，确保15.46亿亩永久基本农田数量不减少，质量不下降，建设高标准农田，宣传休耕轮作，提高耕地质量1-2级。 科学技术增加粮食，提高单产，新品种不断反复，优良品种、良法、好机会配套，农业科学技术进步贡献率达到58.3%。 推进经营体系改革，221多万合作社辐射带动了全国近一半的农户，40%以上的耕地实现了适度规模的经营，越来越多的标准化技术在田间定居。 “粮食生产内涵迅速发展的道路越来越广泛，比较有效的供给能力不断增强。 ”叶兴庆说。

——解决生产与生态的关系，使粮食丰收更可持续。 摆脱资源紧张巫术，在全国普及秸秆还田、地力培肥土壤改良等综合配套技术，宣传测土配方施肥、保护性耕作等绿色技术，为土地继续“减肥”、“节药”、“营养”。 到2030年，农田灌溉用水的比较有效利用系数将提高到0.6以上，农业源氮、磷污染物的排放强度和负荷将分别减少30%和40%以上。 广大的田域继续储备粮食可以继续迅速发展新的能力。

——通过连接与需求的关系，可以更加满足费用的升级。 大米吃绿色企业品牌，做面包要用高质量的高筋粉……统一粮食生产、储备、流通三大能力建设，加强全产业链，优化供应体系，在更高水平上实现粮食供求的动态平衡。

一片片田地里种着放心的粮食。 “现在，客户扫描二维码，可以看到从播种到收获、加工的全过程。 质量放心，我想多出钱。 ”黑龙江省延寿县信合有机米专业合作社理事长姚宏亮说。 在全国，农产品质量安全追溯体系不断完善，3.7万家大公司牵引更多的农产品实现了“以好的质量看待”。

每个工厂都牵引质量和粮食。 在山东西王集团，玉米淀粉、食用葡萄糖到结晶性果糖、玉米油，玉米变身为一系列高附加值健康产品，很受客户欢迎。 增加品种、提高质量、打造企业品牌，到年，全国粮食高质量品质率将提高10个百分点左右，粮食加工购买率将达到88%。

李国祥说，粮食生产力供给方将加快从“高产”向“高质量、高产”的再转变，致力于构建更高水平、更优质、更可持续的粮食安全保障体系。 “我们完全有条件、有能力、有自信，建设国家粮食安全防线。 ”。

把粮食藏在地里，把粮食藏在技术里，以便生产供应

每年都在高位运行，将来的粮食生产还有后劲吗？

“粮食安全的基础是‘能力安全’，必须随时生产和供应”叶兴庆认为。

确保生产能力安全，我国计划布局，继续出力。

——把粮食藏在地上，好好保护耕地的红线。

“如果建设高标准的田地，实现‘一季千斤，两季吨粮食’，基本上就能保障粮食的收获。 这是我们看家的底线。 农业农村部的韩长赋部长说。 到2022年，我国将建设10亿亩高标准农田。 现在已经建设了6.4亿亩，粮食亩产提高了大约100公斤。 而且，中国划定了10.58亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，“两区”建成后，可以保障中国95%的粮食、90%的谷物支出量。

——把粮食藏在技术中，提高粮食生产能力。

第三代杂交水稻日前首次公开产量，1046.3公斤亩产充分显示了我国粮食生产的巨大增产潜力。 据该项目的负责人李新鲜介绍，中国现在水稻的平均亩产在500公斤左右，普通农民第三代杂交水稻的亩产可以达到800公斤。

中国农业科学院农经所研究员王秀东表示，随着中国从世界农业科技大国向强国大幅前进，土地生产率还有提高空间，据推算，通过提高农业技术的家庭率，粮食单产还将提高10%以上。

——调动积极性，以免抓粮食种植粮食者吃亏。

中央一系列强农惠农富农政策不断着力:抓住粮食要点，取消主产区粮食风险基金的地方配套，每年减轻主产区负担近300亿元，建立生产粮食大县、产油大县、育种大县等综合奖励政策体系 稳定谷物，稳定农民，完善稻谷、小麦最低购买价格政策，建立玉米、大豆“市场化收购+生产者补贴”机制，今年安排180亿元农机购买补贴，有力保护农民的生产积极性。 王秀东认为下一步需要大力实施鲜明的政策措施，加强精确的措施，提高粮食种植的积极性。

“有足够数量的优质耕地，有强大的科学技术支持，有积极性高的粮食收集队，大国的粮食仓库一定基础扎实，我们的饭碗很牢固。 ”李国祥说。

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